Cádiz, 25 de enero de 2019. El Pleno del Ayuntamiento de Cádiz ha apoyado este viernes, por unanimidad, la aprobación inicial del que es el primer Plan Integral Municipal contra la Violencia de Género en la ciudad de Cádiz, el cual ha sido elaborado de forma “participada y consensuada” con entidades, asociaciones y grupos políticos de la ciudad”.

Según ha expuesto la concejala de Mujer, Ana Camelo, se trata de un plan con vigencia para cuatro años desde su aprobación, que nace con consignación presupuestaria para garantizar su correcto desarrollo (se ha realizado una retención de crédito de 306.199,35 euros para su ejecución durante 2019) y que tiene por objetivo trazar las líneas que permitan erradicar la violencia contra las mujeres, estando dirigidas sus medidas y actuaciones a todas aquellas residentes en la capital gaditana que sufran o hayan sufrido este tipo de violencia.

Se ha referido a este plan como un instrumento de gestión que implica un compromiso transversal a todos los niveles posibles: político, técnico, institucional y ciudadano. En cuanto a su contenido, se estructura en torno a tres estrategias de actuación, como son la prevención, sensibilización y formación; la detección y atención integral y, por último, la coordinación interinstitucional. Cada una de estas áreas se estructura en distintos objetivos específicos y contempla una serie de actuaciones concretas para su consecución. Se trata de un plan “concreto” que contempla actuaciones “realistas”, planteando el desarrollo de un sistema de evaluación que incluye indicadores para cada una de las medidas previstas.

La edil Ana Camelo ha recalcado el agradecimiento a los profesionales de la Fundación Municipal de la Mujer, a las asociaciones, colectivos y a todos aquellos que han colaborado en la elaboración de este instrumento y que “han puesto su granito de arena para combatir y erradicar la violencia machista”.

Tal y como ha expuesto, las cifras ponen de manifiesto la necesidad de este plan y que “la violencia machista en esta ciudad es una realidad”, destacando las 191 mujeres atendidas durante 2018 por el servicio de atención 24 horas a víctimas de violencia de género; las 563 atendidas por el equipo multidisciplinar de la Fundación de la Mujer, o las 109 que han recurrido a estos servicios desde el 1 de enero de 2019, 48 de ellas por violencia de género y 22 a través del teléfono de emergencia.

En sus intervenciones, tanto PP, como Ciudadanos y PSOE han reivindicado su papel como “oposición útil” para impulsar este plan, con el que han subrayado que se da cumplimiento a un acuerdo plenario alcanzado en septiembre de 2015 a raíz de una propuesta socialista, así como para “presionar” para que cuente con la correspondiente consignación presupuestaria. Por su parte, el PP ha aprovechado su intervención en este punto para repasar las actuaciones desarrolladas en la materia durante los años que estuvo al frente del gobierno municipal.

Camelo se ha felicitado por la aprobación de un plan “absolutamente integrador, que no esconde ni disfraza el contexto social en el que vivimos” y que, entre otras cuestiones, hace un seguimiento de la situación de la mujer “desde el origen a la solución”. Asimismo, ha enfatizado que “no es un plan del Ayuntamiento ni del Equipo de Gobierno, sino un plan de ciudad” que implicará un refuerzo de personal para su desarrollo con la contratación de una abogada, una psicóloga y una técnica.

Otra propuesta del Gobierno local que ha sido aprobada por unanimidad ha sido la declaración de interés público municipal del destino a alquiler como vivienda permanente de determinados inmuebles cuando concurran una serie de causas sociales, siendo este un requisito necesario para poder dar cumplimiento a otro acuerdo plenario que contempla bonificaciones en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) en la búsqueda de soluciones a las dificultades de acceso a la vivienda de muchas familias gaditanas.

Así, se declara de interés público municipal el arrendamiento de viviendas de nueva promoción o procedentes de nueva rehabilitación como vivienda permanente durante sus tres primeros años, así como el arrendamiento de inmuebles que se incorporen al programa de alquiler social del Ayuntamiento durante el periodo en el que la vivienda permanezca en dicho programa, o cuando la vivienda sea arrendada a familias inscritas en el registro de demandantes de vivienda de Cádiz en régimen de alquiler, durante el periodo de vigencia del contrato.

En base a esta declaración, se propiciará una modificación de la ordenanza reguladora del IBI para otorgar los beneficios fiscales que la ley permite, que es de hasta el 95% en el caso de las viviendas que se incorporen al programa de alquiler social del Ayuntamiento y a las que se alquilen a familias inscritas en el registro de demandantes de vivienda en régimen de alquiler, siendo la bonificación del 30% de la cuota del IBI durante los tres años inmediatamente siguientes a la puesta en servicio de viviendas de nueva promoción o procedentes de nueva rehabilitación destinadas al arrendamiento como vivienda permanente.

También ha sido aprobada por unanimidad una propuesta conjunta de los grupos que integran el Equipo de Gobierno (Por Cádiz sí se Puede y Ganar Cádiz en Común) encaminada al control de la proliferación de las apuestas online y casas de juego, instando al Gobierno central, a la Junta de Andalucía y al propio ayuntamiento a tomar una serie de medidas de prevención ante la ludopatía.

Igualmente, con la abstención de PP y PSOE y con los votos favorables de Ciudadanos y de los grupos del Equipo de Gobierno, ha salido adelante otra propuesta presentada por éstos en apoyo al Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares aprobado por las Naciones Unidas.

Por la vía de urgencias y a propuesta del Equipo de Gobierno, se ha aprobado por unanimidad, instar a la Junta de Andalucía a que no descontextualice los restos arqueológicos de la época musulmana hallados en la calle Barrocal “teniendo en cuenta que se tratan de los únicos restos aparecidos hasta la fecha de la Cádiz musulmana”. Además, se solicita a la Junta de Andalucía que realice excavaciones en la zona anexa que es de su competencia. El concejal de Patrimonio, David Navarro, ha lamentado que “la Junta de Andalucía haya autorizado ya el desmontaje de estos restos sin haber esperado a la resolución del Pleno”.

Propuestas de la oposición

Por su parte, el PP ha llevado a Pleno cinco propuestas que han sido aprobadas por unanimidad, como la relativa a que se publique en el Portal de Transparencia la relación de reparos emitidos por la Intervención municipal y de los decretos del alcalde levantando los reparos, así como que se emita un informe de Intervención de los contratos menores de 4.000 euros.

El edil de Hacienda, David Navarro, ha justificado el voto favorable a esta iniciativa en la medida que supone profundizar en la transparencia. Ha señalado que se está poniendo todo el esfuerzo en reforzar las delegaciones para solventar la situación cuanto antes, si bien ha dejado claro que “no vamos a dejar de prestar servicios ni de pagar a las empresas”, subrayando que el levantamiento de los reparos es un procedimiento absolutamente legal. Al respecto, ha matizado que “si hubiera la más mínima sospecha de ilegalidad, la oposición ya lo hubiera llevado a los juzgados”, como apunta que evidencian las 12 causas que ya han sido archivadas.

Asimismo, ha sido unánime la aprobación de una propuesta para la aprobación en un plazo no superior a un mes del pliego de condiciones que regirá la licitación del servicio de atención e información turística. Como ha explicado el propio alcalde, José María González, el Equipo de Gobierno no ha tenido inconveniente en votar a favor, ya que dicho pliego fue aprobado este jueves por la Junta de Gobierno Local.

Los grupos de la oposición han centrado su intervención en cuestionar si el pliego garantiza la subrogación de las trabajadoras, aclarándose desde la Secretaría del Ayuntamiento que esta cuestión queda recogida en los anexos 1 y 11 del mismo. Así, el alcalde ha zanjado el debate enfatizando que el nuevo pliego cumple los compromisos adquiridos con las trabajadoras, puesto que implica “una mejora del servicio, una subida salarial y garantiza la subrogación”.

Igualmente, ha habido consenso en torno a una proposición para conocer el informe de evaluación de daños y subsanaciones del castillo de San Sebastián y que se elabore un plan de actuación urgente en dicho inmueble, añadiéndose una enmienda de Ciudadanos para conocer si el Ministerio de Medio Ambiente está cumpliendo las aportaciones de 150.000 euros anuales a las que está comprometido en base a un convenio suscrito con el Ayuntamiento.

Otra propuesta del PP aprobada por unanimidad es las encaminadas a dotar de un local en condiciones “dignas” a la Asociación de Esclerosis Múltiple de Cádiz Joaquín Argente y que revise las condiciones del resto de sedes de las entidades gaditanas; así como otra, con una enmienda de adición del PSOE, para colaborar con la Asociación Gaditana de Clubes de Fútbol Modesto en la implementación de asistencia sanitaria de emergencias en los campos de fútbol de Elcano y el Complejo Deportivo Puntales-La Paz durante las competiciones de los fines de semana.

Por su parte, el Grupo Socialista ha presentado cuatro propuestas que han sido igualmente aprobadas, obteniendo el apoyo de todos los grupos la que insta a terminar el Plan Estratégico de Turismo y proceder a su publicación, así como otra encaminada a dotar las paradas de autobuses de la ciudad de los elementos necesarios para resguardar a los usuarios del viento, la lluvia y el frío.

Con el único voto en contra del PP, se ha aprobado una iniciativa para la adopción de una serie de medidas en defensa de la convivencia, las libertades y la democracia. Por último, se ha acordado instar al Equipo de Gobierno a estudiar la extensión, sin perjuicio de otras medidas ya puestas en marcha, de otros puntos violeta para garantizar el acceso al ocio seguro para todas las personas y unos eventos y fiestas libres de todo comportamiento y agresiones sexistas.

Con el respaldo de todos los grupos, y a propuesta de Ciudadanos, se ha aprobado la petición de información al Pleno municipal de la situación del contrato de Recogida de Residuos Sólidos y Limpieza Viaria, las consecuencias económicas de la inoperatividad del 30% de la maquinaria y la situación, actuaciones y calendario de proceso para la nueva contratación. También se ha aprobado por unanimidad instar al Equipo de Gobierno a que redacte y ejecute un plan de choque para la limpieza, adecentamiento, reparación y conservación de los parques infantiles de la ciudad.

A propuesta del Grupo Municipal Ciudadanos, el Pleno solicita un informe sobre el estado del convenio suscrito en enero de 2008 entre el Ayuntamiento, la Junta de Andalucía, el Servicio andaluz de Salud, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Zona Franca de Cádiz para el desarrollo del futuro hospital regional que habría de construirse en sustitución del Hospital Puerta del Mar. Asimismo, reclama que se realicen las gestiones necesarias para asegurar su efectividad y el posterior desarrollo urbanístico de la Unidad de Ejecución UE-EX -16 Hospital Puerta del Mar, con un uso dominante de residencial.

Cádiz, 25 de enero de 2019