Cádiz, 25 de septiembre de 2020. El Pleno del Ayuntamiento de Cádiz, en su sesión ordinaria correspondiente al mes de septiembre, ha dado un nuevo paso para que se haga efectiva la adjudicación del nuevo contrato de limpieza en la ciudad al haber validado la clasificación de las empresas; respaldado la no apreciación por parte de la mesa de contratación de baja temeraria en la mejor oferta, presentada por Cointer; y aprobado el paso de requerir la documentación oportuna a la empresa cuya oferta resultó la mejor clasificada para proseguir así el proceso de adjudicación de este importante contrato.

La moción, presentada por urgencias, ha salido adelante con los votos a favor del Equipo de Gobierno, la abstención del PP y del concejal no adscrito Domingo Villero, y el voto en contra de Ciudadanos y PSOE.

Cabe recordar que la mesa de contratación de este proceso aprobó proponer la adjudicación del contrato de limpieza de la ciudad a la empresa Cointer, a la que se requirió nueva documentación para comprobar si la oferta incurría en baja temeraria. La documentación, una vez aportada por la empresa, ha contado con el visto bueno y el informe favorable tanto de los técnicos de la Delegación de Medio Ambiente como de Contratación. Hoy se ha procedido a presentar su aprobación en Pleno dada la cuantía del contrato y ha sido aprobada.

La concejala de Contratación, Ana Fernández, ha destacado los informes favorables de las delegaciones con competencia en la adjudicación de este contrato y ha agradecido el escrupuloso trabajo realizado por parte del personal técnico municipal en este complejo proceso.

Asimismo, el Pleno ha respaldado la propuesta presentada por el Equipo de Gobierno de aprobación definitiva de la modificación puntual del PGOU para la regulación de la implantación de establecimientos de juego. Este punto ha recibido los votos favorables de todas las formaciones salvo del grupo municipal popular, que se ha abstenido.

Durante la exposición del mismo, el concejal de Urbanismo, Martín Vila, ha resaltado que con esta modificación puntual del PGOU el Ayuntamiento crea “un escudo” para evitar que “las casas de apuestas se puedan instalar en los núcleos residenciales de la ciudad”. “Una norma con la que pretendemos proteger a la gente más vulnerable, pues los establecimientos de juego se instalan en las barriadas populares y obreras, donde reside la población más vulnerable”. Y en este punto ha recordado que la Organización Mundial de la Salud hace referencia a este fenómeno como un problema de salud pública.

En concreto, se trata de la modificación del artículo 3.4.11 del PGOU (definición y categorías de los servicios terciarios recreativos), excluyendo del mismo “las salas de reunión que albergan actividades relacionadas con el juego de azar” y el artículo 3.4.20 (condiciones de implantación del uso comercial), introduciendo el apartado 4, que dice: Tanto en edificios de uso exclusivo como en edificios de uso compartido la implantación de establecimientos de juego solamente se podrá situar en las zonas de uso global ‘residencia y equipamiento’, si están a más de 500 metros de distancia de los accesos normales de entrada o salida a las parcelas destinadas a usos de equipamiento escolar, deportivo o sociocultural. En este sentido, se entiende por establecimiento de juego aquellos locales, recintos o instalaciones de pública concurrencia que se destinen a la práctica de juegos de suerte, envite y azar, consistentes en concursar, arriesgar o apostar cantidades de dinero u objetos susceptibles de evaluación económica, con el fin de obtener un premio en metálico o, en su caso, en especie, y sin que el resultado del juego dependa de la habilidad o destreza de la persona jugadora, sino exclusivamente del azar o de la suerte.

Durante el debate, el grupo municipal Ciudadanos ha señalado esta propuesta como “correcta pero insuficiente”, reclamando al Equipo de Gobierno “alternativas deportivas y culturales para la población más vulnerable”. Igualmente, el grupo municipal socialista  ha demandado al Gobierno local un “Plan Integral contra este fenómeno” que incluya medidas desde las áreas de Infancia y Juventud, Seguridad y Deporte. Al hilo, Vila ha recordado la existencia de una mesa de trabajo sobre adicciones en el Plan Local de Salud desde hace dos años y donde se abordan asuntos como éste, y ha animado a la oposición a que participen en ella. Asimismo, ha recalcado que el Ayuntamiento de Cádiz es “el primero en Andalucía en realizar esta modificación” del PGOU para evitar la implantación de los establecimientos de juego en los núcleos residenciales de la capital gaditana.

Antes de abordar este punto, Rocío Sáez ha tomado posesión como concejala de Medio Ambiente y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Cádiz. Lo ha hecho en el Despacho de Alcaldía, en presencia del alcalde accidental, Demetrio Quirós, y la vicesecretaria del Consistorio gaditana, Marta Spínola.

Posteriormente, la vicesecretaria ha leído una declaración institucional con motivo del Día Mundial de la Salud Mental.

Otra propuesta que ha sido aprobada es la presentada por el Equipo de Gobierno relativa a la aprobación definitiva del Estudio de Detalle para la Unidad de Ejecución UE-EX 04 Huerta del Obispo. En este punto no ha habido debate y ha salido adelante con los votos favorables de todo el arco plenario, salvo de los concejales del PP, que se han abstenido.

El Pleno ha proseguido con la propuesta de designación de representantes de la Corporación en órganos colegiados, que ha sido aprobada con los votos del Equipo de Gobierno. El resto de los ediles se han abstenido. Y lo mismo ha sucedido con la propuesta de designación de nuevos representantes municipales en centros educativos.

Sí se ha producido debate, y dilatado, en la propuesta presentada por el grupo municipal Adelante Cádiz relativa a instar a la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía a que aborde un plan para el refuerzo de los equipos humanos y técnicos del servicio de Atención Primaria en todo el territorio andaluz, y que ha sido aprobada por unanimidad. La concejala de Salud, Eva Tubío, ha señalado que si algo ha demostrado esta crisis sanitaria y social es que “los servicios públicos son absolutamente imprescindibles y fundamentales para nuestra comunidad. Son los servicios públicos los únicos garantes de igualdad, los únicos que garantizan los derechos fundamentales de cada ciudadano y ciudadana. Y, por tanto, son los servicios públicos los que deben blindarse”. Sin embargo, y a pesar de ello, Tubío ha recordado titulares como este de marzo: ‘En plena crisis del coronavirus, la sanidad andaluza recorta en enfermeras’. Ante esto, la edil ha lamentado que PP y Ciudadanos hayan continuado la línea que marcó el PSOE en su momento, “el del recorte continuo a nuestros servicios públicos y nuestros derechos fundamentales”.

La edil de Ciudadanos Carmen Fidalgo ha iniciado su intervención apuntando que la sanidad pública es “un tema de vital importancia para la ciudadanía pero que queda fuera de las competencias del Ayuntamiento”, y posteriormente ha alabado el trabajo de los “excelentes” profesionales sanitarios, resaltando que la sanidad pública lleva “años, décadas sufriendo recortes” y haciendo hincapié también en “la escasez de recursos tanto técnicos como humanos” y en la “precriadad laboral”. También ha defendido que este asunto “no es una cuestión partidista”, y ha pedido a todas las formaciones políticas que medien con sus partidos “para que se le devuelva a Andalucía el dinero que se le adeuda y así poder invertir más en la sanidad pública”.

Por su parte, el portavoz del grupo municipal popular, Juancho Ortiz, ha asegurado que el PP está ahora, desde que gobierna en Andalucía, “desenredando la maraña a la que el PSOE sometió a la sanidad pública durante muchos años”, añadiendo que por primera vez el presupuesto del SAS se ha elevado por encima de los 10.000 millones de euros. Ha lamentado la “falta de oportunidades” que el PSOE ofrecía a los profesionales sanitarios, apostillando que “ya hay mayor estabilidad en los contratos”. “Hay que hacer un mayor esfuerzo y lo reconocemos, en ello estamos”, ha concluido el edil.

Tubío ha respondido a ambos ediles manifestando que “no se puede negar la mayor”, recordando la “demanda real” existente por parte de los profesionales sanitarios, además de señalar “la falta de organización y de previsión” en la Atención Primaria. “Para que la salud sea un derecho necesitamos reforzar este sistema”, ha defendido. Y ha lamentado que el Gobierno andaluz, con Vox de la mano, tenga a la salud y a la educación “patas arriba”.

La última propuesta de Adelante Cádiz, de apoyo y fomento de la lactancia materna, ha recibido el respaldo unánime del Pleno. La concejala de Feminismos y LGTBIQ+, Lorena Garrón, ha explicado que esta propuesta de Adelante Cádiz conlleva la aplicación de un conjunto de medidas como: trabajar con los grupos de apoyo a la lactancia materna del municipio, colectivos feministas pro lactancia materna o centros de salud para llevar a cabo formación, campañas de información y sensibilización, apoyo a familias vulnerables, etcétera; que se reconozcan y se distingan aquellos espacios privados (restaurantes, comercios, piscinas, museos, etc.) que apoyen la lactancia materna libre, permitiendo que las madres puedan amamantar en cualquier momento y lugar, no sólo en las salas de lactancia o habitáculos designados para ello; y que se fomente la donación de leche materna a los bancos de leche mediante campañas de sensibilización e información. Y asimismo, se insta al resto de administraciones públicas a la creación de espacios amigables en edificios públicos a semejanza del que el Ayuntamiento tiene en la Fundación Municipal de la Mujer; proclamar al municipio de Cádiz Amigo de la Lactancia Materna Libre; que el Ayuntamiento se adhiera a los Objetivos de la Alianza Mundial para la Lactancia Materna en la Semana Mundial de la Lactancia Materna 2020; e instar a la Junta de Andalucía a poner en marcha cuanto antes el Banco de Leche o Centro Satélite de la Provincia de Cádiz.

El PP ha presentado una enmienda de adición a este punto reclamando que se creen de manera inmediata en todas las dependencias municipales, incluidas los edificios con usos deportivos, culturales, sociales, y administrativos del Ayuntamiento de Cádiz, espacios amigables con el fin de que puedan ser utilizado como zona de descanso para amamantar al bebé, facilitar la alimentación, el cambio de pañal, entre otras. Y que garantice la limpieza, mantenimiento, conservación y reposición del mobiliario y zonas de parques infantiles, paseos y alamedas para conseguir unos espacios infantiles realmente amables. Esta enmienda ha sido aprobada con la abstención del Equipo de Gobierno. Garrón ha señalado que esta enmienda es “un brindis al sol, porque ¿realmente es necesario habilitar salas de lactancia en todas y cada una de las salas deportivas o es pedir por pedir?”.

La sesión plenaria ha continuado con la moción del Grupo Municipal Popular relativa a instar al Equipo de Gobierno a crear un plan de actuación que garantice el mantenimiento y puesta en valor del Casino Gaditano y los espacios ocupados por las oficinas de la zona de coworking.

El PSOE ha presentado una enmienda de sustitución al punto tres de la moción para instar al Equipo de Gobierno a firmar un convenio de cesión con la asociación Pozo de la Jara, entidad sin ánimo de lucro constituida por los usuarios, para la autogestión de las instalaciones de la tercera planta del Casino Gaditano, con los siguientes compromisos por parte de la asociación: mantener el espacio con actividad económica y empleo; recaudar las rentas de los usuarios; pagar los gastos proporcionales ocasionados al Casino por el uso de la tercera planta; y pagar los gastos de funcionamiento”. Finalmente, esta enmienda ha pasado a ser de adición al eliminar el grupo proponente el tercer punto de su propuesta.

La votación se ha realizado por puntos, de manera que el primer punto, relativo a instar al Equipo de Gobierno a que se cree un plan de actuación para garantizar el cuidado, mantenimiento y puesta en valor de este emblemático edificio que constituye un importantísimo patrimonio cultural, social y económico de nuestra ciudad, y a que se ejecuten dichas medidas de manera urgente, ha salido adelante con la abstención del Equipo de Gobierno.

Lo mismo ha sucedido con el segundo punto, relativo a instar al Equipo de Gobierno a que cree un plan de actuación sobre los espacios que son ocupados por las oficinas de la zona de coworking al objeto de garantizar en condiciones de seguridad a los actuales y futuros ocupantes del mismo para que siga siendo una importante centro de negocios a nivel municipal.

Y finalmente se ha votado la enmienda de adición del PSOE, que ha prosperado con los votos en contra del Gobierno local.

La otra moción que ha defendido el PP relativa a instar al Equipo de Gobierno a poner en marcha una primera fase del Plan de Reactivación del Comercio ha sido aprobada con los votos a favor de los grupos de la oposición y la abstención de los ediles del Gobierno local. El sentido de las votaciones en este punto ha sido idéntico al de la primera de las mociones que ha presentado el PSOE ha sido la relativa a instar al Equipo de Gobierno a poner en marcha un Plan de Mantenimiento Integral de la ciudad, iniciativa que ha salido adelante.

El PSOE ha presentado además una propuesta para instar al Equipo de Gobierno a convocar el Consejo Municipal del Deporte de Cádiz, que ha sido aprobada también con la abstención de los concejales de Adelante Cádiz y el voto a favor de la oposición.

Por su parte, la iniciativa de Ciudadanos relativa a instar al Equipo de Gobierno a que convoque el Consejo Local de Medio Ambiente y Movilidad, así como a la elaboración de un Plan de Acción para el clima y la energía sostenible o un Plan Local de mitigación y adaptación al cambio climático, ha salido adelante también con la abstención de los ediles del Equipo de Gobierno y el voto a favor del resto de los concejales.

La otra propuesta que Ciudadanos ha elevado al Pleno recogía instar al Equipo de Gobierno a la adopción inmediata de medidas de apoyo al comercio de la ciudad, y ha sido aprobada por unanimidad. El concejal no adscrito, Domingo Villero, ha llevado a Pleno una moción para impulsar un centro de digitalización y big data ubicado en Casa de Iberoamérica, en el marco del acuerdo firmado con la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB). Esta propuesta ha sido modificada en algunos de sus términos por el propio Villero y finalmente ha sido aprobada con los votos a favor del Equipo de Gobierno, del propio Villero y la abstención del resto del arco plenario.

El Pleno, que se ha desarrollado de forma telemática, ha concluido al filo de las 18:45 horas de este viernes 25 de septiembre de 2020.

Cádiz, a 25 de septiembre de 2020